31 березня завершилася кампанія з декларування державними службовцями доходів за 2024 рік. ЕП вже проаналізувала звітність більшості топчиновників, серед яких урядовці, митники, прокурори, податківці, керівники департаментів та управлінь. За минулий рік вони придбали суттєво більше активів, якщо рахувати на тисячу осіб, аніж пересічні громадяни.

Умовам деяких з укладених угод можна лише позаздрити. Наприклад, начальник сервісного центру №1244 МВС в Дніпропетровській області Ігор Качалов у 2024 році придбав Toyota RAV-4 Hybrid 2021 року випуску за 5000 грн (задекларована ціна). За таку ж суму начальниця юридичного управління Держгеокадастру в Луганській області Маргарита Ковальчук купувала Mazda CX-5 2020 року.

Інший приклад – дружина (теж чиновниця, але рангом нижче – «В») начальника управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Держпродспоживслужби в Чернігівській області вказала вартість Toyota RAV4 2021 року в 11 тис. грн. У 2024 році Державне бюро розслідувань затримало на хабарі одного з начальників управлінь цієї служби. Видання «Час Чернігівський» писало, що це був Віктор Кульбако – саме в його декларації на дружину оформлено згаданий автомобіль за такою ціною.

Треба визнати, що декларанти ніколи не відрізнялися педантичністю в заповненні звітів про власний майновий стан, про що наочно свідчить аналіз від видання Texty. Документи, за недостовірність даних в яких передбачена відповідальність, рясніють помилками, одруківками та неточностями. Проте не виключено, що – і фальсифікаціями.

Щоб оцінити наскільки ці випадки масові ЕП зібрала з різних профільних сайтів оголошення про продаж автомобілів (бренд і модель), їх ціну станом на грудень 2024 року, і рік випуску.

ЕП знайшла ринкові відповідники для більше ніж половини з 3,5 тис. автомобілів, придбаних і задекларованих топчиновниками впродовж 2024 року (детальніше в описі внизу статті). Результати засвідчили суттєво нижчу – у середньому на третину – вартість автомобілів у деклараціях, у порівнянні з оголошеннями.

Найбільше різниця між ринковою ціною та вказаною у декларації вартістю проявляється залежно від того, чи новий це автомобіль (2023-го та 2024 років випуску) чи вживаний.

Перші зазвичай купують в салонах в офіційних дилерів, де набагато важче приховати вартість угоди, і де має працювати фінансовий моніторинг. Ціни на них відповідають ринковим.

Наприклад, чоловік начальниці управління аналізу та контролю митної вартості Держмитслужби Світлани Юхти задекларував новий BMW X5 XDrive 30D за 4,8 млн грн, що відповідає цінам, які вдалося підтвердили з сайту auto.ria. А чоловік заступниці начальника головного управління податкової служби в Тернопільській області Марії Мельник придбав Mersedes-Benz GLE за 5,1 млн грн, що так само відповідає ринковому рівню.

Інша ситуація – з вживаними транспортними засобами. У середньому вартість такого автомобіля на 34% менша, ніж ринкова. Їх сумарна декларована вартість становить 752 млн грн, тоді як відповідно до оголошень мала б бути близько 1,3 млрд грн.

Це може свідчити, зокрема, про розрахунки в таких угодах готівкою і умисне приховування реальної вартості своїх покупок задля уникнення оподаткування, приховування нелегальних доходів і намагання «підлаштувати» спосіб життя згідно з рівнем офіційних доходів.

За даними Головного сервісного центру МВС у випадку, якщо вартість придбаного автомобіля становить не перевищує 165 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (499,6 тис. грн), то в такому випадку розмір збору на обов’язкове державне пенсійне страхування становить 3% від його вартості. Якщо в діапазоні від 165 до 290 прожиткових мінімумів (878 тис. грн), то 4%, а якщо перевищує цю позначку, то 5%.

Дані. До вибірки з реєстру Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) потрапили 23,2 тис. декларацій за 2024 рік, у яких зазначено, що декларант має стосунок до категорії «Особи, посади яких належать до державної служби категорій «А» або «Б».

Як свідчать дані реєстру НАЗК, у 2024 році родини 23,2 тис. українських високопосадовців (близько 2,5 особи на домогосподарство) придбали 3,5 тис. нових автомобілів.